Compartimos el discurso de la Intendente para la inauguración de las sesiones ordinarias del Concejo Deliberante correspondiente al año 2013, el dia 6 de Marzo de 2013.
"Sr. Presidente del Concejo de la Ciudad, Horacio Rimini, Concejales, autoridades municipales, invitados especiales, organizaciones sociales de nuestra ciudad, estimados vecinos funenes:
Me toca inaugurar un nuevo período de este órgano deliberativo de gobierno, en un año muy especial, se cumplen 30 años de recuperación de la democracia argentina. Caminamos por primera vez en la historia de nuestro país, hacia la visión planteada por ese gran estadista que fue Raúl Alfonsín, que el 30 de octubre de 1983 ante la pregunta sobre qué significaba haber llegado a ese día respondió sin dudar, "el comienzo de 100 años de democracia". Ese fue el sueño que se convirtió después en la tarea y el desafío de los argentinos.
Hoy nosotros tenemos un sueño y tenemos también un camino que venimos recorriendo desde el 11 de diciembre de 2011: contribuir a una Funes moderna, desarrollada y fundada en valores.
Dos decisiones de gobierno actúan como base para ese objetivo que implica un desafío de transformación de la ciudad:
- La mayor eficiencia en el gasto lograda a partir de la informatización y el control, que lleva adelante la administración municipal y que permite el ordenamiento y la transparencia de las cuentas y acciones de gobierno;
- La planificación que permite orientar las medidas de gestión con una mirada que prevé el corto, mediano y largo plazo, evitando las salidas que actúan sólo sobre el día a día y terminan obturando la posibilidad de un desarrollo armónico y sustentable.-
Daremos cuenta hoy, en la apertura de este nuevo período legislativo, de las medidas y los programas implementados que tienen como denominador común, el haber sido aplicados de manera integral, con un método que se repite en cada emprendimiento y que consiste en ordenar y planificar para poder avanzar.
1.- MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
Implementamos un proceso de ordenamiento y transparencia de las cuentas públicas y de las acciones de gobierno a partir de la realización de una auditoria y la incorporación de nuevas tecnologías de gestión y de información.
Pusimos en línea el sitio web del Ejecutivo Municipal apuntando a tres objetivos fundamentales: comunicar y transparentar la acción de gobierno, generar instancias de comunicación directa con los vecinos, y facilitar el acceso de los funenses a los trámites y servicios realizados por la administración municipal.
Hoy los vecinos de Funes pueden acceder al presupuesto municipal, realizar trámites a través de internet, e informarse de lo que hace el gobierno.
La segunda etapa que se desarrollará durante este año 2013, permitirá incorporar al sistema otros servicios, como por ejemplo, la gestión de expedientes y los Digestos Municipales. Esto significa que cualquier vecino desde una computadora en su casa podrá acceder a las ordenanzas y a toda la normativa municipal.
Con la implementación de estas medidas, estamos dando un salto cualitativo en lo referente a los valores más preciados de la democracia, la transparencia, el acceso a la información y la participación de los vecinos.
Modernización del Equipamiento
Durante el transcurso del año se ha llevado adelante un proceso de ampliación y modernización del equipamiento informático utilizado por los empleados del Municipio. En este proceso se han incorporado más de 40 computadoras que permitieron una notable mejora en diversas áreas, ya sea remplazando equipamiento obsoleto o incorporando tecnología en lugares que antes no había.
Modernización de la Infraestructura Informática
Se ha trabajado en la identificación de problemas de infraestructura informática. Actualmente se encuentra en proceso de implementación un cableado estructurado que permitirá una mejora en el funcionamiento de la red interna, y que servirá como base para solucionar las fallas detectadas, mediante la implementación de nuevos servidores y una importante mejora en las comunicaciones telefónicas a partir de la puesta en marcha de la nueva central telefónica.
Implementación de Sistemas de Gestión Integral
Dentro del plan de informatización del municipio, uno de los aspectos fundamentales estuvo dado por la modernización de las herramientas para la gestión. Como primer paso se comenzó a implementar el sistema UNIRE Municipios y Comunas, que permite la gestión en forma integral de un municipio. En la primera etapa se trabajó en los circuitos administrativos y en la puesta en marcha del sistema en las áreas de Compras, Proveedores, Contaduría, Rentas y Recursos Humanos, y en una segunda etapa, que se desarrollará durante el año siguiente, permitirá incorporar al sistema otros servicios, como por ejemplo, la gestión de expedientes y los Digestos Municipales.
Otros Desarrollos e Implementaciones
Dentro del plan de informatización se han llevado adelante otros desarrollos, entre los que podemos destacar el Sistema de Administración y Gestión Estadística de Reclamos (SAGER), el Sistema de Control de Salidas de Ambulancias, y las mejoras realizadas al módulo Estadístico del Sistema de Gestión de CAPS.
Otro aspecto a destacar fue la implementación, junto con el área de Salud del Programa de Comunicación Alternativa para personas con Capacidades Diferentes, cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas que por algún problema de salud no pueden comunicarse a través del habla.
Este proceso de modernización del estado, que es técnico y es político, permitirá avanzar y dejar atrás el paradigma de administración cerrada, lenta, y burocrática para construir un estado dinámico, moderno, con capacidad para proveer bienes y servicios de calidad.
Es importante destacar que en un mes aproximadamente, comenzará a funcionar el nuevo SISTEMA ÚNICO DE EXPEDIENTES para todo el municipio, con acceso directo para todas las áreas que comprenden el mismo y seguimiento externo del ciudadano, otorgando de esta manera una mayor fluidez, transparencia, eficiencia y publicidad a las notas y reclamos que ingresan diariamente al municipio.
2.- PLANIFICACIÓN Y AMBIENTE
Funes es la ciudad que conocemos hoy, pero es también la que estamos construyendo juntos, a partir de una planificación que entiende y piensa a la ciudad como el territorio común que nos debe unir, integrar, contener, a quienes nacieron aquí, a los que la eligieron desde hace menos tiempo y pensando también en los que vendrán.
Una ciudad que rescata elementos de sus orígenes al mismo tiempo que incorpora otros que le permiten reinventarse, para crecer, y para satisfacer necesidades y sueños nuevos.
Desde el Estado se han puesto en marcha planes y programas que tienen como norte este objetivo de transformación y que están comprendidos en dos áreas: Desarrollo urbano planificado y Medio Ambiente y servicios urbanos.
El establecimiento de convenios con los emprendimientos urbanísticos de Funes, constituyen una iniciativa de gestión de gobierno que tiene como premisa superar una instancia de punto muerto a partir de encarar una política de desarrollo urbano planificado.
Es conocido el acelerado proceso de urbanización que se viene dando en nuestra ciudad, y el Gobierno Municipal ha establecido como objetivo de gestión, tomar las medidas tendientes a prever que el impacto de los mismos sobre las infraestructuras existentes no provoquen un colapso en la provisión de los servicios básicos.
Contribuye de esta manera a conducir la pujanza del sector privado que caracteriza a nuestra ciudad, hacia un objetivo de integración y de generación de calidad de vida que llegue a todos los vecinos y que ubiquen a Funes en un lugar destacado en el concierto regional.
Después de más de un año de trabajo, hemos firmado los últimos dos convenios con las urbanizaciones La Polola y Rio de Pájaros en enero de este año, que completan el trabajo propuesto en el marco del Decreto 119/2012 que le dio origen, y que fueron tomados como un todo dado la complejidad de los asuntos que involucraron a algunos emprendimientos con otros en materia de cloacas, aguas e impacto vial.
Señores concejales, hemos remitido después de este largo trabajo los convenios que integraron este proyecto a este cuerpo. Los mismos dieron viabilidad a la aprobación del impacto ambiental a los emprendimiento por parte del Gobierno de la Provincia, en cumplimiento a la resolución 113/2010 de la Defensoría del Pueblo, a la Ley medioambiental N° 11.717 y normativas complementarias, pero por sobre todo dieron perspectivas a los futuros vecinos de esta ciudad.
Les pedimos trabajar al servicio del desarrollo sustentable de la ciudad, en pos de la planificación, dado su constante crecimiento. No sería un mensaje alentador a la ciudadanía de Funes que como legisladores y autores de normas que regulan el funcionamiento de la sociedad, se argumente en contra de las leyes medioambientales, pero por sobre todo de las previsiones de sustentabilidad en la que tanto esfuerzo viene realizando esta ciudad.
Nuestra responsabilidad es para con la ciudad; y en la protección y defensa de los ciudadanos que adquirieron lotes o formaron parte de un fideicomiso para la adquisición de un lote, y no en contra de ellos.
Hoy sé que están presentes muchos de esos futuros ciudadanos de Funes, y humildemente les pido que me acompañen en la tarea de transmitir a este cuerpo la importancia de estos convenios, a fin de no poner en foja cero todos los avances que se lograron con los emprendedores y que con acciones apresuradas puedan traer aparejada la caída de las resoluciones de impacto ambiental y el consecuente perjuicio para todos aquellas personas que eligieron a Funes para vivir.
Porque sabemos y somos conscientes de las necesidades y los tiempos que muchos futuros vecinos de Funes vienen esperando, le pido al cuerpo deliberativo cerrar esta etapa difícil en el desarrollo de la ciudad y llevar a buen puerto de manera definitiva, una situación que ha traído momentos de incertidumbre y angustia.
Por otro lado, cabe mencionar también que desde el ámbito medioambiental se vienen realizando importantes trabajos en esta área entre los que podemos nombrar:
Que por primera vez se dio Tratamiento y disposición final a los “Residuos Electrónicos” acumulados por el municipio durante años. Se obtuvo el correspondiente Certificado de Disposición Final avalado por la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia y se realizó, en diciembre de 2012, la primera campaña de Recolección de RAEE, (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos), para toda la comunidad en el galpón Municipal, campaña que se realizará trimestralmente.
Se realizó el proyecto “Uso racional y Eficiente de la Energía”, donde se reemplazaron las lámparas incandescentes del municipio y sus dependencias, por lámparas fluorescentes compactas, reduciendo de esta manera el consumo eléctrico en los edificios públicos.
Se puso en marcha el “ Programa RECIPET” Programa de Reciclaje Municipal que desarrolla las acciones de clasificación, acopio, tratamiento y reciclaje de botellas PET y de las Tapitas de Plástico de los Pet (de gaseosas y agua mineral) Este programa, trabaja en conjunto con el Programa social “Promover Igualdad para el Empleo”, colegios y empresas de la ciudad.
En el marco del “Programa de Buenas Prácticas Ambientales” se está trabajando en el reciclado de Aceites Lubricantes Minerales, generados por el parque automotor del municipio y el de los lubricentros de la ciudad.
Se implementa también el “Proyecto Vivero Forestal” a través de la reproducción de especies nativas y exóticas necesarias para enriquecer y reponer el arbolado de alineación y espacios públicos de nuestra ciudad. El objetivo de este año es implantar 1500 especies arbóreas, cabe destacar que las plantaciones se harán de manera planificada, una vez finalizado el “Censo de Arbolado Urbano” que se realizará este año en coordinación con la Facultad de Ciencias Agrarias.
Se realizó la Escamonda y extracción de árboles: se han atendido más de 1500 reclamos (un promedio de 4 reclamos diarios) realizados en este periodo y más de 300 extracciones de árboles en mal estado. Además se han efectuado descopes en árboles con deficiente anclaje utilizando hidroelevador en más de 200 casos, capacitando junto a la Secretaria de Medio Ambiente de la Provincia al personal en el manejo y mejor trabajo para la poda y escamonda.
Se realizó el relevamiento de espacios verdes de parques y plazas, lo que nos permitió organizar las intervenciones que se efectuarán en la ciudad. Estos trabajos se enmarcan en el “Programa de Recuperación de Espacios Verdes”. En esta primera etapa, llevamos a cabo la Recuperación de la Plaza San José y la plaza de la Cuña.
Por último, cabe señalar que en el día de ayer se firmó un “Convenio Marco de Cooperación” con la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Rosario, para la puesta en marcha del Primer Centro de Chipeo de la Provincia, actividad que se encuentra avanzada con la Coordinación de Medio Ambiente.
3.- OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS
Es conocido el déficit que tenía el Municipio en materia de maquinarias, y equipos, que posibilitan la realización de obras y la prestación de los servicios municipales.
Gran parte del 2012 estuvo dirigido a subsanar ese déficit por lo cual, la mayor parte del presupuesto estuvo orientado a la compra de maquinarias y equipos. Al día de la fecha esta administración ha incorporado:
3 Camiones 0 km, para riego, para recolección de residuos, y un volcador.
2 Tractores Hanomag 55 hp
1 Barredora
1 Caja compactadora
3 Camionetas
6 Motosierras
1 Bomba sumergible de 1.900.000 litros
1 Chipeadora
1 Compactador Manual
2 Motocicletas
2 Mini-tractores para parques y paseos.
21 Desmalezadoras.
Esta inversión realizada en el primer año de la actual administración asciende a un total de $3.017.880 pesos.-
Además, desde el Obrador Municipal se comenzó un trabajo de recuperación del material existente debiendo invertir en la rectificación completa de 10 motores entre motoniveladoras, camiones y camionetas, y reparaciones parciales de los vehículos y equipamiento por una suma total que supera los $250.000 pesos.
Una vez recuperado el parque de maquinarias, nos abocamos a crear las infraestructuras necesarias para mejorar y ampliar la calidad de vida de los funenses especialmente en aquellos que carecen de los servicios esenciales de agua potable y zanjeo y satisfacer también la demanda de alumbrado público, recolección de residuos y el inicio del mejorado de calles a partir de la realización de tareas de bacheo, perfilado y nivelación.
El Plan de Zanjeo lleva realizados 61.202 metros en toda la ciudad, con una inversión al día de hoy de $612.020 pesos, distribuidos de la siguiente manera:
ZONA 5 ........ 10866 MTS.
ZONA 4 ......... 19963 MTS.
ZONA 8 ......... 13440 MTS.
ZONA 9 ......... 10000 MTS.
ZONA 3 ......... 6933 MTS.
TOTAL ........... 61202 MTS.
En materia de alumbrado público se llevan invertidos $ 320.000 pesos en reemplazo de más de 1800 lámparas de mercurio a sodio de alta presión de 250 watt y se han instalado luminarias nuevas en más de 5300 metros de la ciudad (53 cuadras) ampliando así en lugares donde antes no había luminarias.
Durante la segunda mitad del 2012, se comenzó con la implementación del Programa de Contenerizacion de los Residuos Sólidos Urbanos, colocando más de 100 contenedores de 1000 litros en diferentes zonas de nuestra ciudad, garantizando de esta manera, mayor eficiencia en la higiene y salubridad urbana de nuestra ciudad, con una inversión de más de $200.000 pesos.
Este programa continuará con la incorporación de otros 50 contenedores, licitación que está en marcha y que tiene como finalidad ampliar el servicio a las zonas que hoy no lo cuentan, hasta llegar a la contenerización de toda la ciudad.
En lo que se refiere a la mejora de las calles, se llevan realizados 14.600 metros de estabilizado de calles, con un total de 2500 toneladas de rotura de cerámica, 1538 toneladas de escoria y piedra calcaría. Así como también 1100 metros de bacheo en calles pavimentadas.
Después de varios años, se retomó el trabajo de la ampliación de la red de Agua Potable a fin de beneficiar a más de 2300 vecinos en los Barrios Villa Elvira, Zona 5 y Los Pinos (primera parte) y Barrios Funes R Oeste, integrando 12.100 metros de tendido de red de agua potable.
También se está en ejecución la finalización de la Red de Gas cuyos trabajos se encuentran en sus tramos finales con el 98% de la obra ejecutada.
Una situación especial vivimos en 2012, cuando dos contingencias climáticas azotaron a nuestra ciudad. Debimos entonces dar respuesta a una problemática que lleva años de atraso encarando las siguientes obras:
Limpieza y rectificación del Canal Salvat desde la desembocadura hasta el Ferrocarril
Desvío del Canal Norte de la vía en un ángulo de 45 grados para conectarse al Salvat
Limpieza de tubos paralelos a la alcantarilla del FFCC
Limpieza del Canal Neruda
Limpieza del Canal Hernández
Limpieza del Canal San Juan
Canalización y recambio de alcantarillas en calle Houssay
Canalización de calle Garrone
Limpieza de canalización que comunica el reservorio de barrio Alfonsín con calle Tucumán
Canalización sobre Calle Esteban de Luca
Canalización de ambos lados de calle Gral. López
Canalización de ambos lados de calle Tucumán
Limpieza canalización norte de Avenida Illia
Y continúa con:
Realización de cruces de calles con entubado en Tomas de la Torre, en Zona 8
Desmalezamiento de Canal Salvat desde las vías a la Ruta 9
Desmalezamiento y canalización en el tramo primario del Canal Salvat hasta la Ruta 9
Proyecto de alcantarillas sobre la autopista Rosario-Córdoba aprobado y presentado a Vialidad Nacional.-
Proyecto de alcantarilla del Canal Salvat sobre el Ferrocarril a la altura de calle Paysandú
Alteo de la Colectora de autopista en el tramo desde altura de la calle La Querencia hasta la Ruta A012.-
Para el 2013, la mayor inversión está prevista en mejoramiento del escurrimiento de aguas -que lleva un atraso de 15 años-, y mejorado de calles a partir de tareas de bacheo, perfilado y nivelación. La distribución presupuestaria, prevé asimismo una fuerte inversión en la extensión de la red de provisión de agua potable y en la red de cloacas.
4.- SEGURIDAD
Desde el inicio de la gestión, en diciembre de 2011, el Gobierno de Funes ha puesto en marcha el Plan de Seguridad Municipal, que combina dos líneas matrices fundamentales: la coordinación estatal y la participación comunitaria.
Con el eje puesto en la prevención, se trabaja coordinando las acciones con el estado provincial y nacional, al mismo tiempo que se ha incluido a un actor considerado imprescindible en el abordaje del tema: las vecinales con las cuales se realizan reuniones participativas.
Buscando tener una nueva fuerza capacitada, se transformó y se dispuso por Ordenanza la transformación y creación de la Central de Operaciones de Emergencia (COE), orientada a la prevención ciudadana, el control urbano y la respuesta en las situaciones de Emergencia.
Contando con una nueva fuerza capacitada, Funes se convirtió en la primera ciudad de la provincia en capacitar al personal de la Central de Emergencias en el Instituto de Seguridad Pública provincial ISEP, donde han realizado el Curso de Operadores de la Seguridad.
Prevención
Hemos implementado desde el comienzo de la gestión, el Sistema de Patrullaje y Controles Combinados articulando con la Policía y el Comando Radioeléctrico de Funes, los controles y el patrullaje por zonas conjuntamente con el Personal de la COE.
Hemos impulsado, con el Ministerio de Seguridad, el Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva, que busca tener en cada acceso estratégico de la ciudad, la presencia de una fuerza de seguridad. Para esto el DEM ha enviado los proyectos de Ordenanza de la Consolidación de la Presencia Territorial de la Policía en Funes, y la Ordenanza del Acuerdo Marco con Gendarmería Nacional para establecer su presencia en el acceso por autopista.
En el caso de la consolidación operativa de las Fuerzas de Seguridad en la Ciudad, se busca lograr una mayor cobertura en toda la extensión de Funes. El primer paso de la descentralización ya ha sido concretado a partir de la instalación de la nueva sede del Comando Radioeléctrico que se encuentra en la intersección de El Talar y Los Olmos en el Barrio Los Solares. Fue realizada totalmente con fondos municipales, sobre un terreno municipal, con una inversión cercana a los $60.000 pesos realizada por el Municipio de Funes y acordada con la Gobierno de la Provincia de Santa Fe, fortaleciendo la presencia territorial de la policía en la ciudad, mejorando los controles en los accesos, así como también generando mayor cercanía con los vecinos.
En materia de Seguridad Comunitaria se ha incluido a un actor considerado imprescindible en el abordaje del tema: las vecinales. En las reuniones periódicas llevadas adelante en el marco de la Junta Ejecutiva del Concejo de Seguridad, se produjeron avances concretos en los siguientes proyectos:
Sistema de Alarmas Comunitarias
Cámaras de Seguridad
Descentralización de la Policía
Mapa del Delito
El Proyecto de Cámaras de Seguridad tiene por objetivo la instalación de 14 cámaras en los accesos y puntos estratégicos de la ciudad, dispositivos que contribuyen con las medidas preventivas de seguridad, así como también con la investigación y esclarecimiento de hechos delictivos.
Las inversiones realizadas por el municipio ascendieron a más de $ 320.000 y el costo fue asumido enteramente por el Municipio.
Este proyecto se encuentra en su etapa de implementación. Se han adquirido ya el Núcleo Central de Conectividad, los componentes del Centro de Monitoreo, y las antenas y cámaras previstas. En el día de ayer comenzó el refuerzo de la antena municipal que albergara el Núcleo Central, y en la semana del 18 al 22 de marzo se realizará la capacitación al personal de la COE seleccionado para el monitoreo de las cámaras.
También se prevé la instalación de las primeras cámaras, y la construcción del Centro de Monitoreo que este Concejo aprobó en el presupuesto 2013, ascendiendo la inversión total en más de $400.000 pesos para este proyecto.
Junto a la Defensoría del Pueblo y a la preocupación de una asociación vecinal, hemos dado nuevo impulso en la ciudad al Buzón de la Vida, un sistema de denuncias anónimas sobre tráfico de drogas y posibles casos de trata de personas.
La implementación de este instrumento, se da en el marco del desarrollo de una política municipal orientada a la prevención del uso indebido de las drogas y de la identificación de las causas que lo producen.
Estamos consensuando con las autoridades de la Unidad Regional II del la puesta a punto del Mapa del Delito en la ciudad, un sistema informático desarrollado por el Municipio de Funes que permite centralizar información sobre: asaltos, robos, ataques, lugares donde habitualmente se comercializa o se consume droga, donde se esconden delincuentes o distintas zonas que se consideran peligrosas, cuyo objetivo es la elaboración de una base de datos, estadísticas y proyecciones de la seguridad en la ciudad, para establecer Protocolos de actuación conjunta entre vecinos, COE y Fuerzas de Seguridad.
También, y ante las situaciones de inseguridad, se realizaron propuestas al Ministro Raúl Lamberto, sobre la necesidad de avanzar en proyectos e iniciativas que hacen a la política de seguridad provincial, como el proyecto de Ley Provincial Antidrogas, el de adhesión a la Ley Nacional de Estupefacientes, la Ley Provincial de Vigilancia y Monitoreo Privado para establecer la obligatoriedad de los prestadores de contar con personal y móviles para uso preventivo, y colaborar con el accionar policial, y de motovehículos simplificando el procedimiento ante el Registro Nacional Automotor para la rápida baja, remate y compactación de motovehículos incautados.
5.- MOVILIDAD, TRANSPORTE y SEGURIDAD VIAL
Estamos trabajando para revertir el esquema de movilidad y transporte de nuestra ciudad que arrastra una deficiencia aguda y estructural.
Con este objetivo, se llevan adelante los proyectos y las gestiones tendientes a facilitar la circulación, educar, concientizar y lograr un esquema de movilidad y transporte con estándares de calidad ambiental, entre los que destacamos:
La concreción en la incorporación de una nueva línea de transporte, a partir de un convenio con la Municipalidad de Rosario y el Ente de Movilidad de Rosario con la llegada de la línea 133 Negra que evita la consolidación de monopolios y ofrece una alternativa de movilidad, con la tarifa más barata.
Por otro lado, se ha propuesto también a la Municipalidad de Rosario la posibilidad de la extensión de un servicio urbano por calle Mendoza de Rosario hacia Av. Illia de Funes, siguiendo por Hernández, Ruta 9, hasta calle San Sebastián, que consolidaría un servicio para muchos vecinos de Funes que viven en ese sector. El mismo se encuentra en debate en la Gerencia del EMR para su aprobación.
En el mismo sentido, se ha avanzado como objetivo prioritario en la implementación del sistema de transporte urbano en la ciudad, propuesta que se encuentra siendo analizada por el Instituto de Estudios de Transporte quien ha recomendado al Municipio un esquema tentativo para la puesta en marcha, que permita la conectividad de varios puntos de la ciudad.
Además, y entendiendo que es indispensable planificar para lograr una movilidad sustentable en el tiempo, la ciudad de Funes inició en julio de 2012, un Estudio Diagnóstico de Movilidad encargado al Instituto de Estudio del Transporte de la Universidad Nacional de Rosario, con el objeto de conocer los hábitos de desplazamiento de la población, apuntando a tres grandes objetivos:
- Adecuar la oferta de transporte público a las exigencias de la demanda
- Reordenar el tránsito, para que todos podamos trasladarnos de manera rápida, segura y ordenada en nuestra Ciudad, contribuyendo además a una mejor calidad ambiental;
- Determinar las obras viales que se necesitarán para mitigar efectos de las nuevas urbanizaciones que se desarrollan en la Ciudad.
El estudio se llevó adelante a través de un convenio con el Instituto de Estudios del Transporte perteneciente a la Facultad de Ingeniería Ciencias Exactas y Agrimensura de la UNR. Durante el mes de abril de este año se realizará la presentación del estudio final realizado por el organismo especializado.
Transito y Seguridad Vial
Merece un capítulo especial, el desarrollo de la política municipal de tránsito y seguridad vial que desde el comienzo de la gestión se viene realizando.
La Dirección General de Tránsito, conjuntamente con la Agencia de Seguridad Vial, la Asociación Padres en Ruta y la COE, vienen realizando sistemáticamente cada fin de semana los controles de alcoholemia sobre el distrito, que permiten poner a Funes como una de las ciudades con menos accidentes de tránsito por ingesta de alcohol, y mejorar la concientización vial de los conductores a la hora de conducir por la Ciudad.
En lo que va de la gestión se han realizado más de 50 operativos de alcoholemia, fiscalizando alrededor de 4000 autos y 150 motos, solamente en estos controles.
Debemos sumar a éstos, los 78 controles de tránsito que, como lo mencionábamos anteriormente, se viene implementando: el Sistema de Patrullaje y Controles Combinados, a través del cual se realizan fiscalizaciones vehiculares en los accesos de la Ciudad conjuntamente con la Dirección General de Tránsito y el Comando Radioeléctrico. También junto a la Agencia de Seguridad Vial, se realiza el operativo conjunto denominado “Ojos en la 9”, que busca el control sistemático sobre la Ruta Nacional N°9, y con la Gendarmería Nacional en acciones puntuales con puntos de control específicos.
En este caso fueron 3950 los vehículos y más de 3600 motos las que pasaron en los operativos.
Cuidado de nuestros chicos
El municipio también desarrolló una política de prevención de accidentes novedosa, al establecer un sistema de traslado en colectivos a los lugares de divertimiento fuera de la ciudad, de los vecinos más jóvenes, evitando el traslado en autos particulares, y en trafic de dudosa legalidad que ponía en riesgo la vida de muchos jóvenes funenses.
Hoy y gracias a un trabajo conjunto de la empresa Monticas Las Rosas, Tránsito y Transporte Municipal, la Asociación Padres en Ruta, más de 200 chicos son trasladados todos los fines de semana de manera segura a estos ámbitos, para tranquilidad de muchos padres y madres y de los propios transportados.
6.- SALUD
A lo largo de los años y de las administraciones locales Funes supo consolidar un sistema de Salud y una política de salud que se traduce en un servicio masivo y de calidad, distribuido en todo el territorio, es decir descentralizado y que actualmente apunta a sostener y ampliar esos servicios.
Cuando hablamos de masividad en nuestros servicios sanitarios lo decimos por la cantidad de atenciones realizadas: 67041 atenciones, entre el 1 de Enero del 2012 al 31-12-12 en todos los Centros municipales, en clínica, ginecología, pediatría, urología, oftalmología ,dermatología, traumatología, cardiología, psiquiatría, psicología, psicopedagogía, fonoaudiología, ecografías, ergometrías, odontología, guardia médica y laboratorio.
67041 atenciones, es decir 184 admisiones diarias realizadas durante el año 2012 en los efectores de salud municipales. Número que año a año se incrementa.
Como los decíamos, la política municipal de Salud también se consolida y profundiza, cuando se amplían los servicios a los vecinos de nuestra ciudad. De esta manera en lo que va de esta gestión se han puesto en funcionamiento nuevos servicios que pasamos a detallar:
Se ha establecido un sistema de atención odontológica sin cargo para las personas con discapacidad en un convenio firmado por el Municipio de Funes y la CAOPHEN de la Facultad de Odontología de la UNR.
Al establecer el municipio dentro de la Red de Municipios Saludables, se ha podido implementar el PLAN SUMAR del Ministerio de Salud de la Nación que permite ampliar los beneficiarios del PLAN NACER a los niños de 6 a 9 años, los adolescentes de 10 a 19 años y las mujeres hasta los 64 años, que no tienen cobertura de atención médica y/o se encuentran en estado de vulnerabilidad social.
También con la Facultad de Odontología de la UNR, se desarrolla el PROGRAMA SONRISA SALUDABLE, que busca mejorar la Higiene bucal y actuar en la prevención de la salud dental a los niños de edad preescolar y escolar primario.
El PROGRAMA MIRANDO AL FUTURO, destinado a la detección en los niños de edad preescolar y escolar, de dificultades de aprendizajes relacionadas con la visión. Extensivo al grupo familiar.
Un apartado haremos en lo que a Seguridad Alimentaria y Bromatología se refiere. A modo de síntesis diremos que desde la puesta en marcha de la ASAF se realizaron un total de 290 inspecciones a comercios con manipulación de alimentos, más de una inspección al año, con intimaciones, multas y clausuras.
Se realizó la Auditoría en ruta, donde fueron fiscalizados un total de 80 vehículos de transportes de alimentos, de los cuales en 50 se encontraron diversas infracciones. Cabe recordar que las inspecciones en ruta comenzaron en abril del 2012. También se realizaron 14 auditorías a establecimientos elaboradores de alimentos con registro provincial.
Por último, se realizó la Capacitación de 253 personas para la manipulación de Alimentos de las localidades de Funes, Roldán, Rosario y Pérez.
En materia de las respuestas ante casos de emergencia, se comenzó a trabajar junto con DIPAES – SIES – SECRETARIA DE SALUD DE ROSARIO – DISPENSARIOS FUNES, en la aplicación del Protocolo de TEC, para optimizar los traslados y la internación en los distintos efectores, disminuyendo así los tiempos para una pronta atención requerida. Como consecuencia también se disminuyeron los conflictos de derivación entre CPAS y a efectores de mayor complejidad.
Se realizó la coordinación y realización de la inmunización contra la FHA, a la población en general y principalmente al personal del obrador. Actualmente aproximadamente el 70% del personal está inmunizado.
Se implementó el control pos- guardia de pacientes con patologías infecciosas y/o otras. Realizando seminarios quincenales, con médicos de guardia, para actualización de patologías de urgencias y emergencias, definición y aplicación de los protocolos.
Se comenzó a trabajar, con el área de informática en un programa para informatizar las atenciones de guardia y 107.
En materia de salud mental se ha consolidado un equipo de profesionales integrado por psiquiatras, psicólogos, fonoaudiólogos, psicogedagoga, y acompañantes terapéuticos, que permite dar respuesta a las realidades de la Ciudad en materia de salud mental.
En relación con las adicciones, se participó en la atención ambulatoria como así también, en la realización de charlas abiertas a la comunidad de comportamientos adictivos y el trabajo en conjunto con los grupos pertenecientes a alcohólicos y narcóticos anónimos.
Para esto también se creó EL DISPOSITIVO DE ADMISIÓN, como primer paso en la asistencia psicológico psiquiátrica donde se evalúa y se efectiviza la derivación pertinente clínica, psicológica, psiquiátrica, llevándose a cabo actualmente en el CAPS Faust, durante el año 2012 en el CAPS Eva Perón. Con este recurso hemos podido tener una presencia continua todos los días de la semana, como así evitar las listas de espera existentes en la gestión anterior.
Se realiza la articulación con el Programa de Asistencia Familiar (PROMAF), se participa dando respuesta a las situaciones recibidas por el programa de violencia familiar dando curso al abordaje terapéutico, en conjunto con el resto del equipo del programa
La continuidad del PROGRAMA PROA de prevención y promoción orientado predominantemente a adolescentes, ha hecho posible la extensión del trabajo a los 5tos grados de la ciudad, a través de tareas y reuniones en escuelas públicas, llegando participar este año en la jornada de integración 854 jóvenes.
A fin de dar sustentabilidad al amplio desarrollo de la política de salud municipal, se puso en funcionamiento el PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN, que permitió que durante el durante el período 2012 se inscribieran como Hospitales Públicos de Gestión Descentralizada a los Centros de Salud Eva Perón y Esteban Laureano Maradona, sumándose estos dos al Centro de Salud Houssay.
A fin de cumplimentar con los fines establecidos en la Ordenanza y en el Decreto que le dio vida al PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN se capacitó al personal de los Centros de Salud Dr. Bernardo Houssay, Esteban Laureano Maradona y Eva Perón.
El programa de Autogestión tiene como finalidad garantizar la gratuidad de la salud y mitigar el costo presupuestario que tienen para la Municipalidad de Funes los servicios de salud. En el periodo 2012 se facturó un total de $ 58.124,82 y para este año se ha proyectado una facturación superior a los $240.000 pesos.
Por último debemos señalar los esfuerzos que desde el estado municipal se viene haciendo en materia de Sanidad Animal en el Programa Continuo de Castraciones masivas y gratuitas ascendiendo las mismas a 1.470 castraciones de mascotas en lo que va de esta gestión, en el programa que incluye el desarrollo de las mismas en diferentes barrios de la Ciudad.
También en la vacunación masiva antirrábica; en la entrega de más de 100 mascotas dadas en adopción; y en la implementación del un servicio de urgencia para responder a situaciones de emergencia y que requieren la intervención del área de sanidad animal.-
7.- HACIENDA, RRHH, CAPACITACIÓN Y EMPLEO
En materia de hacienda, economía y finanzas realizamos un saneamiento de los residuos pasivos. Durante el año 2012, se canceló la deuda que se tenía con el Sindicato de Trabajadores Municipales, Crédito Mutual San Telmo, Fondo de Asistencia Educativa, Fondo Extraordinario de Salud, Concejo Municipal del Discapacitado, Concejo Municipal y Bomberos, deuda que databa de Julio del 2011.
La deuda correspondiente a residuos pasivos 2011, que se tenía con proveedores de bienes y servicios destinados al arreglo y mantenimiento de rodados y maquinarias de la municipalidad era de $ 1.819.129.02. Este monto se redujo a $ 220.266,15 es decir, se redujo en un 88%.
Regularizamos y pusimos al día la situación de los empleados municipales, a partir de la bancarización del pago de haberes; los Convenios de Pase a Planta y la constitución del Comité mixto de Higiene y Seguridad.
El efectivo cumplimiento de los derechos laborales y la implementación de un sistema único de liquidación de haberes y administración del personal, contribuye a la eficiencia y reduce la posibilidad de juicios al Estado.
Y a partir del cumplimiento y ordenamiento de los pagos, recuperamos la confianza de los proveedores en el municipio, lo que posibilita una continuidad en las labores emprendidas en materia de realización de obras y servicios.
Durante el 2012 de implementó el control del ausentismo mediante el sistema de datos biométricos facilitando la tarea de supervisión por parte de la coordinación de RRHH y la dirección de personal
Se bancarizaron 274 agentes que cobraban sus haberes mediante cheques, brindándoles la posibilidad de acceder a los beneficios de una cuenta bancaria.
Facilitamos los trámites jubilatorios a 11 agentes que alcanzaron la edad para su retiro durante el 2012 generando un ahorro anual para el municipio de $ 1.096.335,50 y otorgando el merecido descanso del personal. Durante el 2013 de estima que finalizarán los trámites jubilatorios 18 agentes aproximadamente con un ahorro anual de $1.955.202,25
Se firmaron dos acuerdos con el Sindicato de Trabajadores Municipales, a fin de regularizar la situación laboral de aquellos que prestan servicios en el municipio como personal eventual o contraprestatarios. Uno a fines del año 2012 por el cual ingresaron a planta 15 agentes, y el otro el día 6 de Febrero del corriente año, mediante el cual ingresarán como empleados de planta paulatina y sistemáticamente un total de 52 agentes contratados y contraprestatarios.
Se llamó a concurso abierto de antecedentes y oposición para cubrir el puesto de Asistente Profesional del Museo de la Ciudad “Juan Murray”. Dicho llamado se encuadra en la decisión política del gobierno municipal, de transparentar y democratizar los procesos de ingreso a cargos de la administración pública, valorando los atributos de mérito, capacidad y vocación de servicio de los postulantes.
Pusimos en marcha la OFICINA MUNICIPAL DE GESTION Y CONCILIACION DE RECURSOS TRIBUTARIOS que desde su implementación, entre octubre de 2012 a diciembre de 2012, ha producido un recupero de tributos correspondientes sólo al año 2008, en casi 50%, reduciendo en forma considerable los casos derivados a apremios judiciales.
Se realizó el relevamiento de todos los comercios de la ciudad de Funes, coordinado con personal e inspectores del Sector Comercio, logrando la reinscripción de muchos comercios que se encontraban fuera de las normativas vigentes, y consolidar una base de datos completa y actualizada, obteniendo un mapeo con todos los comercios de la ciudad divido por cada rubro específico.
Mediante el acceso a la página WEB MUNICIPAL los nuevos emprendimientos comerciales ingresan los datos solicitados, con el objetivo de agilizar y acotar los tiempos que demanda el trámite de apertura.
En estos últimos años se generó un gran crecimiento del sector comercial en nuestra ciudad, que hoy cuenta con más de 700, y la perspectiva actual es que este número se incremente debido a las actuales inversiones que se están realizando. Por tal motivo, es necesario ampliar el equipo técnico formado por recursos humanos y herramientas informáticas, y de esta forma garantizar el control y cumplimiento de las normativas vigentes.
Se implementó el programa denominado Funes Premia, cuyo objetivo fundamental fue incrementar la facturación legar y en blanco, y evitar la evasión de gravámenes, como así también incentivar el consumo dentro del ejido de la ciudad. Este programa cuenta con la adhesión de importantes comercios de la ciudad, que donaron premios para poder desarrollar este sorteo y el apoyo de todos los consumidores funenses que participaron activamente durante los meses de duración.
Se remitió a este cuerpo, el cual fue tratado y aprobado, la necesaria adecuación de la norma referida al Derecho de Registro e Inspección, bajo el principio de equidad tributaria, al sector que más ha crecido en la ciudad y del cual necesitamos su aporte para el desarrollo integral de Funes.
Desde la OFICINA DE EMPLEO, el 2012 sirvió para crear los espacios, el 2013 nos va a encontrar profundizándolos. Hemos podido consolidar el ROGRAMA PROMOVER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA EL EMPLEO, realizando nuevas incorporaciones, de tal forma que el número de personas integradas a talleres de producción protegidos va en aumento. El municipio hizo frente a la falta de envío de fondos para pago de tutores y seguro de la Nación, pagando con fondos municipales.
Junto a la Coordinación de Inclusión Social, se gestionó ante la provincia, el Plan Operativo de Acción que contempla la consolidación de la Economía Social en nuestra ciudad. Capacitando a mas de 20 microemprendedores en “Promotor de la Economía social” en Noviembre y Diciembre de 2012.
Este concejo Municipal, a propuesta del Departamento Ejecutivo trató la actualización de la Ordenanza 299/03 por la 785/12, creando el PROGRAMA MUNICIPAL DE FOMENTO A MICROEMPRENDEDORES en la cual se amplían y mejoran los beneficios a los emprendedores locales que se registren en la oficina de empleo. También acompañamos a los microemprendimientos en su habilitación. Ya son 30 los habilitados, y 10 están en proceso a la fecha.
Este año se prevé la incorporación de un Fondo Municipal para Préstamos a Microemprendedores Locales y de dos nuevas líneas de acción: la promoción y difusión de los productos, y la marca colectiva “Es Funes”.
En materia de capacitación, trabajamos conjuntamente con el Centro de Capacitación Laboral para Adultos inscribiendo a muchos funenses a cursos de formación profesional. Para este año se habilitarán las líneas de capacitación referentes al acuerdo territorial de promoción del empleo con el Ministerio de Trabajo de la Nación, orientadas en su mayoría a comercios y servicios.
También a iniciativa del Departamento Ejecutivo Municipal, este Cuerpo aprobó el PROGRAMA PRIMER EMPLEO JOVEN, Ordenanza 837/12 que contempla la promoción del empleo para jóvenes en puestos laborales. Este año se comienza con su implementación y convocatoria.
En lo que se refiere al SERVICIO DE INTERMEDIACIÓN LABORAL, fueron entrevistados a lo largo del 2012 817 personas, incorporándolas a la base de datos ya existente. Esto nos permitió postular ante los requerimientos de diferentes empresas y comercios a 823 personas, logrando la colocación directa y efectiva de 46 personas en nuevos puestos de trabajo.
8.- DESARROLLO SOCIAL
Entendemos por DESARROLLO SOCIAL la implementación de políticas que superen el asistencialismo y pongan en agenda acciones concretas para problemáticas como violencia Familiar y de Género.
En esta gestión de gobierno estamos trabajando en dos líneas estratégicas como son la atención directa a mujeres que sufren violencia familiar y la prevención del maltrato.
La implementación de una metodología de gestión e inclusión social integral, adecuada para abordar la complejidad planteada por los problemas sociales de manera eficiente, eficaz, y transparente, incluye la conformación de equipos técnicos profesionales para optimizar el diseño e implementación de los programas y ajustar los mecanismos de identificación y selección de los beneficiarios actuales y potenciales.
Durante el año que pasó la política social estuvo centrada en 5 ejes que demandaron fuertes inversiones por parte de esta administración:
Asistencia económica directa
Asistencia alimentaria
Mejoramiento habitacional
Asistencia escolar
Exenciones impositivas para sectores vulnerables (Tasa cementerio y TGI)
Además, se encaró un trabajo interdisciplinario e interinstitucional junto a equipos profesionales de diferentes instituciones educativas, centros de día, y otros que se suman al acompañamiento de denuncias policiales y judiciales realizados por nuestros profesionales, y la interacción con la Dirección Provincial de la Niñez, Adolescencia y Familia y la Dirección Provincial de la Mujer.
Reabrimos la Huerta Comunitaria de calle Irigoyen y Calvo y la Huerta del “Faust” con 3 colaboradores y un pasante de la Facultad de Agronomía de la UNR. Durante el año 2013 se planea la incorporación de los beneficiarios del grupo “Manos a la Huerta” del Programa Promover al trabajo en las mismas.
Los siguientes datos permiten tener una idea de los beneficios distribuidos:
ASU (Ayuda Social de urgencia)
Gestionada ante el Ministerio de Desarrollo Social, Secretaría de Inclusión Social. En el año 2012 se entregaron 74 subsidios de $ 1000 cada uno.
PROSONUT
100 familias beneficiarias con un promedio de 400 niños asistidos con entrega de alimentos seleccionados nutricionalmente por profesionales – En Convenio con la UNL que provee los alimentos.
EMERGENCIA HIDRICA
Asistencia alimentaria a más de 200 familias
Entrega de 100 membranas
Ayuda Económica
600 colchones entregados
Asistencia con agua potable
PROMAF
Puesta en marcha del Programa Municipal de Asistencia Familiar, como espacio de atención, contención y asistencia a la familia en situación de violencia con abordaje interdisciplinario.
9.- CULTURA, EDUCACIÓN, TURISMO Y DEPORTE
Durante el pasado año la cultura ha tenido un lugar preponderante en Funes que marca el ritmo de una ciudad en crecimiento, con alternativas de esparcimiento y expresión, el fomento del conocimiento, expresada en una oferta a los vecinos de espectáculos musicales, muestras pictóricas, fotográficas, además de innumerables talleres y otras expresiones de nuestro acervo.
Reconocemos en la cultura, educación, turismo y deporte pilares para la integración y la construcción de ciudadanía, que están atravesados por los ejes que dominan todas las políticas municipales como la descentralización y la aproximación a los vecinos de todos los barrios.
Con relación a la promoción y el desarrollo TURÍSTICO, el mismo se ejecuta en un plan basado en 2 ejes:
• La articulación con el sector productivo local, organizaciones del ámbito público y privado de Funes, la región y el país.
• El impulso al Turismo Cultural, mediante una planificación estratégica sobre una línea de acción permanente que propicie y genere actividades culturales.
La denominación del programa que regula la acción del área es. “Funes, el lugar de las cuatro estaciones”, que expresa el sentido de una ciudad que por sus condiciones ambientales puede disfrutarse durante todo el año.
Entre las acciones de promoción de Funes desde el “Turismo Cultural” realizadas durante el 2012 se destacan:
Organización evento de despedida de año en La Rotonda de La Estación 2012.
La Cultura sale a los Barrios: Los sábados con el Observatorio Municipal,
Ajedrez con el taller de La Casa de la Cultura “Jaque Mate” y los Artesanos con “Feria La Hormiga”. Enero 2012
Primer encuentro de “Jóvenes en banda”, homenaje a Guille Moreno, espacio para la música joven. Enero 2012.
Festejo por el 200 aniversario de la creación de la Bandera Nacional. Febrero 2012
Recitales con bandas consagradas Nacionales y de la región, (Cielo Razzo, Los Vándalos, Nonpalidece), en el Galpón Cultural de Funes.
27º Encuentro de Pintores de la región “Alas de Otoño", 2012.
Vacaciones de invierno, ciclo de cine para niños, observatorio móvil en el Galpón Cultural, talleres para niños con el Museo Murray y la Biblioteca Municipal.
Auspicio de Recital de La Amistad en el Galpón Municipal del 21 de julio.
Festejo día del niño en plaza Solares
Primer Torneo de Sapo en plaza San José, aniversario de la fundación de Funes.
Festejo “Día de la Primavera”, en el Galpón Cultural de Funes.
Semana del Arte en Funes.
Noche de los Museos.
Expo Cultura Funes 2012, encuentro regional de bandas Municipales y muestra de los talleres de la Casa de la Cultura.
Lanzamiento de Material gráfico con la agenda de verano temporada 2013.
Ciclo “Funes y las estrellas”, el observatorio municipal en los barrios de la ciudad. Enero y febrero 2013.
Ciclo Jóvenes en Banda, segunda edición, en la plaza San José. Enero 2013.
Peatonal de Funes, cuarta edición, sábados de febrero.
Entendemos el DEPORTE como un factor de promoción del conjunto de actividades físicas, deportivas y recreativas que incluyen a toda la comunidad, sin discriminación de edad, sexo, condición física o social. La práctica deportiva es tanto una actividad propicia para la promoción de valores y hábitos, como una herramienta de convocatoria e integración para acompañar a un crecimiento saludable de los chicos y chicas de nuestra ciudad.
Entre las acciones y logros referidos al área deportiva de nuestra gestión es dable mencionar:
Escuela de Natación para Adultos y Escuela de Natación para Niños: incremento de las horas de práctica y el número de alumnos inscriptos
Creación de la Escuela de Sóftbol Municipal para niños y para jóvenes que cuenta con 15 alumnos.
Creación de la EDIZ (Escuela Deportiva Integral Zonal) con enseñanza de Hándbol, Sóftbol y Fútbol, en Villa Golf, Barrio Paysandú y en el Polideportivo A. Illia. 8 (ocho) horas semanales en cada barrio.
El Incremento de la cantidad de alumnos en las escuelas de básquet y atletismo y la inversión en equipamiento deportivo para todas las escuelas mencionadas (bates de softbol, pelotas de handball, voley, básquet, etc.)
La creación de un programa para otorgar becas a deportistas con elevado rendimiento deportivo, con entrega de becas mensuales. (atletismo: Carolina Lozano (16 años), y en natación: Ana Lucía Palacios (16 años)
Se realizó la colonia de vacaciones con un aumento del 40% de alumnos con relación al año pasado. Se desarrolló en las instalaciones del: Club A. San Telmo.
Inversión en infraestructura y equipamiento del Polideportivo Illia y el Estadio Municipal San Martín (tejido, barrilleros, vestuario, y adquisición de termotanques)
PREMIOS SAN JOSE DE AVILA A LOS DESTACADOS DEL DEPORTE DE FUNES: otorgados a más de 600 deportistas locales. Premiación y estímulos al alto rendimiento deportivo y a los niños que comienzan con el aprendizaje en más de 30 disciplinas deportivas.
Creemos que la CULTURA Y LA EDUCACIÓN están íntimamente relacionadas y tienen un papel fundamental en el desarrollo social y personal de los individuos, y en la formación de nuestra identidad como ciudadanos y vecinos de Funes.
Las acciones culturales y educativas realizadas en 2012 abarcan:
Primera edición de "Mujeres en el Murray", con la exposición de obras de 14 artistas funenses.
Inauguración del nuevo edificio del CAEBA nº 140 en el mes de abril.
1er encuentro de jardines de infantes y nivel inicial en El Galpón , con más de 700 chicos a los que se les ofreció un gran espectáculo infantil festejando la semana de los jardines.
Participación representando la ciudad en el encuentro Ciudad de los Niños con Francesco Tonucci en la ciudad de Santa Fé.
Primera promoción de auxiliares de maestras jardineras, que no sólo abrió una nueva posibilidad de trabajo sino que también, recategorizó empleadas municipales que cumplían otras funciones en el ámbito educativo.
Construcción de una salita de 3 años en el Jardín Municipal Amiguitos atendiendo a la creciente demanda educativa de la ciudad.
10.- PARTICIPACIÓN Y MEDIACIÓN
Por último decir que generamos espacios de diálogo y de participación, lo hicimos para abordar la seguridad, a partir del sostenimiento de reuniones regulares con las vecinales; en los espacios en que discutimos la movilidad; en la sustentabilidad de los emprendimientos urbanísticos; para atender la problemática hídrica; para debatir la empleabilidad y la estructura productiva de la ciudad.
Decimos también que nos comprometemos a seguir abriendo las puertas, a multiplicar los espacios en los que los vecinos puedan presentar sus inquietudes y propuestas, y a seguir poniendo nuestro mejor esfuerzo para trabajar juntos en la solución de los problemas.
La creación del Centro de Mediación Municipal aparece como uno de los ámbitos de la resolución no violenta de los conflictos y que desde su implementación en Junio del 2013 se ha trabajado sobre un total de 115 casos que han ingresado al Centro de Mediación, de los cuales podemos distinguir: 104 Procesos de mediación, 6 casos de facilitación y 5 intervenciones como simples componedores.
La resolución de los conflictos de forma pacífica entre los vecinos y entre el estado y los vecinos, supone un antes y un después en los espacios de diálogo que se desarrollan en la ciudad.
Es también la tarea que nos proponemos para este año, reconocer la labor que ha llevado adelante el Concejo y convocarlo a seguir trabajando en las normativas que favorecen el desarrollo de la ciudad, y reforzar y ampliar la participación ciudadana, porque en el gran objetivo de lograr una Funes moderna, sustentable y con valores, todos somos protagonistas.
Lo somos en los espacios que propicia el Estado Municipal, pero también en aquellos que nacen de la iniciativa ciudadana, y fundamentalmente, en los que hacen a nuestra convivencia de cada día. En nuestro hogar, en nuestra actividad económica, cuando usamos los espacios públicos, porque una sociedad más solidaria, más cuidadosa de lo que nos rodea, más amigable, la hacemos entre todos.
COMPROMISO PARA SEGUIR AVANZANDO
DESAFIOS DEL 2013
Sabemos que queda mucho por hacer en materia de infraestructura, servicios públicos y en la modernización del estado en este año 2013, y que el año 2012 nos encontró en uno de los momentos más difíciles desde lo financiero y de las dos contingencias hídricas que padeció la ciudad en Octubre y Diciembre de 2012.
Pero debemos dar especial atención a cuatro puntos que entendemos concentrarán los desafíos en la primera etapa de este año, como lo es dar especial atención a la expansión de la red de agua potable y al desarrrollo de la primera parte de la red de cloacas, porque implican mejorar en forma directa las condiciones sanitarias ambientales de nuestra población.
CLOACAS
Por eso nos encontramos trabajando fuertemente en el desarrollo del Plan de Cloacas, junto a la Empresa Provincial Aguas Santafesinas S.A. con la que venimos realizando la elaboración de la ingeniería de financiación, en el esquema de trabajo de obra y en los acuerdos que este Municipio debe firmar con ASSA, a fin de permitir una acceso más adecuado a los vecinos.
En esta primera parte el proyecto de desarrollo de Cloacas que el Municipio y ASSA han contemplado, se integra a las zonas más densamente pobladas comprendidas entre calle Houssay a Garrone y de General López a Catamarca.
Así se integrarían en este primer proyecto dentro del programa Solidario e Integrador de Cloacas al SECTOR ZONA CATASTRAL 5, al SECTOR CENTRO SUR (5 y 6), el SECTOR CENTRO NORTE y ZONA 2. Al día de la fecha se encuentran terminado el estudio de cálculo de costo de esta obra que se prevé desarrollar en cuatro etapas.
Es decir que se contempla la conexión de 4016 hogares que beneficiará a más de 16.000 funenses, más de la mitad de la población actual.
AGUAS
Seguiremos apostando a la salud con la incorporación de nuevas zonas a la red de agua potable de la ciudad. Para esto el Municipio de Funes tiene realizado y acordado con Aguas Santafesinas la incorporación de las Zonas Los Pinos Sur (segunda etapa), Barrio Villa San Juan y el Barrio Villa Golf.
Proyectos ejecutivos realizados por este Municipio y que se encuentran terminados y aprobados por aguas.
Debemos recordar a los presentes, que en los Convenios de Emprendimiento Urbanístico Responsable está acordada la instalación de dos plantas de Osmosis Inversa, en los loteos Funes Town y Funes City, con los cuales se encuentran avanzadas las negociaciones para que las mismas provean de agua a la zona 8 y 9; y la Zona 5 y Barrio Elvira Segunda Etapa, en conjunto con los emprendimientos Don Mateo y Funes Norte. Por esto también es necesario el tratamiento de los Convenios presentados a este cuerpo.
PAVIMENTO
Bien es sabido que en la apertura de las sesiones ordinarias del año pasado, se anunció el desarrollo de una red de pavimento en la ciudad, que dadas las situaciones financieras en las que se encontraba el municipio no se pudo implementar. También las contingencias hídricas pusieron de manifiesto las nuevas prioridades en materia de inversión de la obra pública, por lo que se postergó la realización de estos proyectos.
Sin embargo se encuentran terminados los proyectos ejecutivos y los estudios de cálculos pertinentes para la pavimentación de Calle General López, de ruta 9 a Av. Fuerza Aérea; Elorza, de Ruta 9 a Av. Fuerza Aérea; Av. San Nicolás desde Irigoyen a Av. Illia; el completamiento del pavimento en la Zona Central donde existe hoy cordón cuneta desde Catamarca a General López y de Buenos Aires a Ruta Nacional 9.
También en la Zona catastral 9 se encuentran terminados los proyectos del circuito de Av. América en toda su extensión, y calle Maistegui de Ruta 9 a Houssay. Como ya lo conoce este cuerpo, en zona 5 se encuentra terminado el proyecto de pavimentación de calle Independencia, Monteagudo, y Suipacha.
Esperamos también este año concretar la pavimentación de calle Pedro A. Ríos, desde el Aeropuerto hasta el Cementerio; calle Tucumán desde el ingreso del emprendimiento Funes Norte hasta Calle Buenos Aires; Buenos Aires en el Sector sin pavimentar entre Elorza y Mitre; también continuación de la pavimentación de la Av. Fuerza Aérea desde Hernández hasta calle Neruda; la continuación de calle Yrigoyen hasta colectora de Autopista.
EDUCACIÓN
Queremos que Funes sea una ciudad que educa, con niños que acceden a la educación desde los primeros años de su vida. El derecho a la educación es uno de los derechos humanos fundamentales, porque el acceso al conocimiento es la puerta a la libertad. Por eso, seguiremos dando un lugar privilegiado a la educación en nuestros proyectos.
Trabajamos mancomunadamente con el Ministerio de Educación de la Provincia en la creación de una nueva escuela, establecida por Ordenanza en la Zona 9, en donde en un esquema de cooperación público – público la Provincia proveerá el proyecto técnico, la dirección ejecutiva y los materiales para la construcción de este nuevo establecimiento, y el municipio la Mano de Obra para la concreción de la misma.
En una primera etapa, se establecerán 3 módulos para aulas, sala de profesores, dirección, y equipamiento para baños y resto de las instalaciones. A fin de procurar los materiales se ha dispuesto junto al Ministerio el diseño de esquemas que permitan el aporte de privados y la comunidad en general.
Seguiremos cumpliendo con el Fondo de Asistencia Educativa, con un plan de trabajo que permitirá asistir a las instituciones educativas provinciales y municipales de la ciudad con obras, equipamiento y servicios. Este año pondremos especial atención en el mejoramiento del entorno de las escuelas, sus veredas, iluminación, señalización, forestación y accesibilidad, para que nuestros niños y niñas lleguen seguros y en un ambiente saludable a estudiar.
A LOS VECINOS Y VECINAS
Vecinos y vecinas de esta querida ciudad: Sabemos que poner en marcha estos nuevos desafíos no es una tarea sencilla. Los grandes desafíos implican grandes acuerdos. Estamos seguros que en este Concejo Municipal, donde están representadas las voces políticas de la ciudad, vamos a encontrar los caminos para sumar ideas, lograr consensos y acordar proyectos que no pertenecen a una gestión sino que son las banderas de todos los funenses.
Sabemos que vamos a contar con la colaboración del Gobierno Provincial para encarar estos desafíos y confiamos en que el Gobierno Nacional será sensible a las necesidades de infraestructura que tienen nuestros barrios.
Vuelvo a señalar, al igual que cuando asumimos, que buscaremos los acuerdos que hagan falta: la gente elige en democracia sus autoridades no para que se peleen, sino para que cada uno cumpla sus responsabilidades, más allá de la camiseta política que tengamos.
Pero, sobre todo, nos animamos a encarar grandes desafíos porque confiamos en nuestro propio esfuerzo, en nuestras capacidades y en las potencialidades que tiene la ciudad. Contamos con el compromiso de las instituciones sociales, las entidades educativas, productivas y gremiales, los clubes y las vecinales, los hombres y mujeres de a pie que quieren una ciudad con menos desigualdades y más oportunidades para todos.
Sabemos que Funes es la ciudad de mayor crecimiento, queremos que se ubique también, entre las más desarrolladas. Nuestro compromiso es seguir trabajando juntos, codo a codo, cerca de cada vecino, de cada problema, en cada barrio, con cada institución, escuchando y aportando ideas para encontrar las mejores soluciones. Siempre nos van a encontrar cerca de los problemas y cerca de la gente. Es la única manera de gobernar bien, y es la única manera que sabemos trabajar.
Nuestro compromiso es hacer que Funes sea el mejor lugar para vivir, para crecer y para soñar; hacer entre todos esa ciudad pujante, viva, solidaria, preparada, cordial, saludable, ordenada, moderna, participativa, sustentable, con futuro, con más educación y más oportunidades, para todos y cada uno de los hijos de esta tierra.
A seguir trabajando con fuerza. Avanzar es el camino, y en eso estamos.
Dejo inauguradas las sesiones ordinarias del período 2013 del Honorable Concejo Municipal de la ciudad Funes".-
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